江苏淮安洪泽经济开发区

• 【洪泽区招商】洪泽仓储新设施赋能粮食产业升级

  江苏淮安洪泽区通过精准招商引资，成功建成现代化粮食仓储设施，有效提升区域农业产业链韧性，优化粮食收储流通体系，为保障粮食安全与促进农村经济发展注入新动能。 一、项目落地背景与战略定位 面对长三角区域日益增长的粮食安全保障需求，洪泽区立足国家粮食安全战略部署，将仓储基础设施升级纳入重点工程规划。2023年冬季启动的仓储建设项目，选址朱坝、万集两大核心粮食物流节点，针对夏粮收购期频繁出现的库容紧张问题实施扩容改造。该项目被列入市级民生实事清单，在政策审批、用地保障等方面获得专项支持。 二、现代化仓储体系的技术突破 新建仓储设施集成多项行业领先技术：采用智能通风控温系统，实现仓内温度波动控制在±2℃范围内；配置物联网湿度监测装置，数据精度达99.7%；配备重金属快速检测仪等专业设备，从源头保障粮食品质。库区同步建设数字化管理平台，对接省级粮食流通追溯系统，实现从入库质检到出库监管的全流程动态管控。这种"硬基建+软系统"双升级模式，使储粮损耗率较传统仓库降低40%以上。 三、全产业链效益的协同释放 项目建设直接带动三方面价值提升：在流通环节，扩容后库区新增27万吨周转能力，有效纾解秋粮集中上市期的仓储压力；在生产端，通过"粮库+合作社"订单模式，引导周边种粮主体发展优质稻麦品种，2024年签约种植面积达5.8万亩；在加工领域，仓储设施的完善吸引两家食品深加工企业落地洪泽经济开发区，形成从原粮储备到终端产品的完整产业链条。据农业部门测算，该体系每年可降低物流损耗产生的经济损失约800万元。 四、惠农机制的创新实践 项目运营中创新实施"四联机制"：粮库与金融机构联建信贷通道，为农户提供凭仓单质押融资服务；与农业服务组织联推技术指导，覆盖耕种管收全环节；与质检机构联控食品安全指标；与加工企业联拓销售渠道。该机制实施半年内，已完成夏粮托市收购12万吨，助农增收逾千万元，种植主体亩均收益较往年提升18%。 五、区域农业现代化的示范意义 该仓储集群的建成标志着洪泽粮食产业迈入智能化管理新阶段。其采用的"平房仓+浅圆仓"混合储粮模式，在苏北地区尚属首例，其单位能耗指标较国家标准降低22%。项目的成功运营为江苏省粮食基础设施升级提供了可复制经验，目前已有三个区县启动同类项目规划。国家粮科院专家在实地考察中指出，此类高标准粮仓的推广将显著提升我国粮食应急保障能力。 六、绿色低碳发展的创新融合 在建设过程中贯彻可持续发展理念：库房屋顶安装光伏发电板，年发电量达35万千瓦时；雨水回收系统满足库区60%绿化用水需求；配套建设的烘干中心采用生物质燃料技术，每年可减少碳排放240吨。这些绿色设计使项目获得省级"生态粮库"认证，其环保指标被纳入《江苏省现代化粮库建设指引》新版标准。 该项目的建成投运，既是洪泽区落实国家"藏粮于技"战略的关键举措，也是完善粮食流通体系的重要实践。通过技术创新引领、产业链条整合与惠农机制深化，构建起粮食"产购储加销"高效协同的新格局，为长三角粮食安全屏障建设贡献了区域样本。未来洪泽区计划在三年内实现全域粮库智能化改造，进一步筑牢粮食安全根基。

  2025-07-20

• 【洪泽区招商】洪泽"口述制"刷新企业开办体验 政务服务迈入极简新阶段

  江苏省淮安市洪泽区推出"口述制"极简式开办企业工作机制，通过流程再造与服务创新，显著提升市场主体准入效率，成为优化区域营商环境、增强招商引资吸引力的关键举措。该模式以"你说我做、口头申报"为核心，整合跨部门资源，实现"全程代办、当场出件"，为企业提供前所未有的便捷服务体验。 一、系统重构：集成服务打破行政壁垒 洪泽区于2023年创新设立开办企业综合服务窗口，实质性地将市场监管、税务、社保、银行等多部门审批服务职能进行物理整合与流程重组。改变传统串联审批模式，按照"一窗综合受理、分类审核办理、全程网上代办、当场窗口出件"的运行机制，企业申请人仅需对接单一窗口。通过服务窗口集成化、服务流程一站式、服务平台一网通的三维融合，构建了部门间信息共享与业务协同的高效平台。这种由分散转向集成的服务模式，从源头消除了企业多头跑动、重复提交材料的痛点，标志着政府服务理念由管理向服务的根本性转变。 二、流程再造："零材料"申报重塑办事规则 该机制最显著的突破在于"口头申报、全程代办"的操作实践。2024年实施的新规彻底颠覆传统申报方式，申请人只需携带身份证明与住所证明两项基础文件，口头向综合窗口工作人员陈述拟设立企业的核心信息（如名称、注册资本、经营范围等）。窗口专员依托标准化的信息采集系统，即时生成定制化的申请文书，经申请人电子签名确认后，整套申报材料即告完成。此项变革将原本涉及多个环节的复杂文书准备工作转化为政府工作人员的代书服务，将法定要求提交的申请材料数量从11项大幅精简至3项。这种"政府多跑腿、数据多跑路、企业不跑腿"的模式，实质性地降低了创业准入的门槛和时间成本。 三、效能跃升：数字化赋能实现审批极限提速 依托强大的跨部门数据共享平台和电子证照库应用，"口述制"机制实现了内部审批流程的自动化提速。综合窗口在收取申请后，系统自动将标准化信息分发至税务、公安、社保等业务系统并联处理。工作人员在线完成实时核验与材料补充，完全替代了企业自主准备与提交材料的传统流程。在2024年第一季度的运行中，洪泽区采用此模式办结企业设立手续的平均耗时稳定控制在1个工作日内，整体审批流程已从原有串联的5个关键环节，优化为"申报受理、并联审批、结果反馈"3个标准化阶段。效率的提升使"当天提交、当天领照"成为洪泽企业开办的新常态，体现了数字政府建设的实质性成果。 四、生态优化：制度创新激发市场主体活力 "口述制"的持续深化实施正产生显著的外溢效应，形成了优化营商环境的良性循环。办事流程的极简化显著提升投资者的心理预期与服务体验，从而增强了区域投资吸引力。审批成本的实质降低释放了社会创业热情，有利于中小企业孵化和新兴业态培育。此模式的推广实践也为深化"放管服"改革提供了可复制的样本经验，其核心价值在于通过服务者的角色转变与业务流程的重塑，真正实现减环节、减时间、减材料、降成本的目标。在构建全国统一大市场的背景下，洪泽区的实践对探索更高标准的市场准入便利化机制具有重要参考价值。

  2025-07-20

• 【洪泽区招商】洪泽经开区南北共建园区进位淮安领先

  近年来，洪泽经开区通过深化南北共建合作机制，在招商引资、产业承接、配套升级等方面取得显著成效。南京高新区洪泽工业园在全省共建园区考核中实现排名跃升，并获省级资金支持，成为淮安市南北共建工作的标杆案例。 一、共建园区考核排名显著提升 南京高新区洪泽工业园在省级共建园区年度考核中表现突出，较往年提升两位，首次进入前二十名，位列全省第十九位。此次进位不仅标志着园区综合实力增强，更在淮安市同类园区中排名领先。园区因考核成绩优异，获得省级财政奖补资金支持，超额完成地方制定的年度发展目标。 二、创新投融资模式推动基础建设 洪泽经开区通过多元化融资手段，包括政府与社会资本合作模式、债券市场融资等，累计投入超5亿元用于基础设施升级。重点完成园区“九通一平”标准化建设，新建双向六车道主干道路网，同步推进550户居民安置工程，实现辖区土地全域流转，为产业项目落地预留近2000亩工业用地空间。 三、重大项目招引与产业集聚成效明显 园区全年新引进项目23个，其中超亿元项目占比过半，16个项目实现当年开工。南京高新区通过技术输出与资源协同，协助洪泽工业园建成苏北地区规模领先的产业形象展示平台。此外，总投资10亿元的综合服务中心项目启动规划，将进一步提升园区商务配套与产业服务能力。 四、南北协作机制深化发展 洪泽经开区与南京高新区建立常态化合作机制，在规划共编、产业共育、设施共建等领域开展深度协作。双方联合制定产业转移承接方案，重点培育高端装备制造、新材料等主导产业，推动产业链跨区域协同发展。园区通过定期举办南北企业对接活动，促进人才、技术等要素双向流动。 当前，洪泽经开区正以共建园区为载体，持续优化营商环境，加速创新资源集聚，为区域协调发展提供可复制的合作经验。下一步，园区将重点围绕省级考核指标补短板强弱项，力争在产业能级提升和产城融合方面实现新突破。

  2025-07-20

• 【洪泽区招商】洪泽区签约航空文旅项目助力产业升级

  淮安市洪泽区通过招商引资成功引入海明堡东皇飞行俱乐部项目，标志着当地通用航空与文旅产业融合发展迈出关键一步。该项目计划分两期建设，涵盖飞行体验、水上运动及高端装备制造等领域，有望成为长三角地区航空旅游新地标。 一、项目背景与签约概况 2024年，洪泽区依托得天独厚的生态资源和区位优势，与专业航空运营企业达成战略合作。签约仪式上，地方政府代表强调将提供全方位政策支持，企业方则承诺整合产业链资源，共同打造“航空+旅游”示范项目。 二、项目规划与核心内容 一期工程聚焦洪泽湖畔低空旅游开发，包括直升机观光、帆船俱乐部和房车营地建设，二期将引入高端装备制造产业。项目创新性提出“国际赛事永久举办地”定位，旨在提升区域国际影响力。 三、区域发展协同效应 洪泽区近年来持续优化营商环境，该项目与当地食品科技产业园、经济开发区形成产业互补。分析指出，航空文旅的导入将带动周边餐饮、住宿等服务业升级，预计创造逾千个就业岗位。 四、政策保障与实施路径 地方政府已成立专项工作组，简化审批流程并提供土地、税收等配套支持。企业将采用国际标准建设基础设施，首批设施计划于2025年投入试运营。 五、长远意义与行业展望 此次合作被视为淮安市产业转型的典型案例，不仅填补了苏北地区通用航空旅游空白，也为长三角文旅一体化发展提供了新范式。未来或将成为国家级航空运动产业基地。

  2025-07-19

• 【洪泽区招商】洪泽经济开发区路网升级助力国家级创建

  淮安洪泽经济开发区通过完善基础设施建设和强化招商引资，加速推进国家级开发区创建进程。随着巢湖路等主干道路建成通车，"两横三纵"路网体系初步形成，为园区发展奠定坚实基础。 一、交通骨架全面铺开 2023年，洪泽经济开发区重点推进7条道路建设，总投资规模达5亿元。巢湖路作为双向六车道主干道已率先通车，洞庭湖路等6条道路正在加紧施工。下半年计划投入3.5亿元实施三条主干道东延工程，同步推进7条支路建设，构建层次分明的交通网络。 二、配套设施同步提升 在道路建设基础上，开发区统筹推进地下管网改造，新建雨污水管道系统覆盖东扩区域。照明工程采用智能化路灯系统，绿化工程结合海绵城市理念，种植乔木超万株，形成"四季常绿"的生态景观廊道。 三、产业承载能力增强 通过"五区一极"战略布局，开发区重点打造智能制造、新材料等专业园区。2023年新扩建标准化厂房20万平方米，配套建设物流仓储中心，为招商引资项目提供全要素保障。目前已有多个投资超亿元项目完成选址。 四、创建指标持续优化 对照国家级开发区标准，洪泽经济开发区近三年累计投入超15亿元完善基础设施。2023年规上工业总产值预计突破300亿元，高新技术企业数量同比增长25%，各项经济指标均达到省级开发区前列水平。 五、产城融合深度发展 在推进道路建设的同时，开发区规划建设人才公寓、商业综合体等生活配套，形成15分钟产城生活圈。通过定期举办政企对接会，已解决企业提出的交通出行、员工住宿等实际问题30余项。 当前，洪泽经济开发区正以基础设施提升为抓手，通过优化空间布局、强化产业集聚，持续提升园区综合竞争力，为创建国家级开发区注入强劲动能。

  2025-07-19

• 洪泽区强化重大项目攻坚 以责任倒逼机制提速招商引资

  淮安市洪泽区近期召开专题会议部署重大项目建设工作，通过建立"时间表+任务书+责任人"机制，推动文创、康养、文旅等四大重点项目提速增效。此次会议聚焦招商引资成果转化，要求各责任单位实行挂图作战，以周调度、帮办服务等举措确保项目按期投产达效，为区域高质量发展注入新动能。 一、建立责任倒逼体系强化项目攻坚 洪泽区在推进洪泽湖文创广场等项目中创新实施"军令状"制度，明确主要责任单位需每周汇报进度并现场协调问题。针对投资超亿元的文创广场项目，要求资产公司与施工方建立日报送机制，重点保障建材供应与施工力量调配，确保年底前完成主体工程。规划部门同步介入设计方案优化，已解决周边路网衔接等3类前置问题。 二、专班服务破解医养项目落地难题 作为淮安市首个医养融合示范项目，洪泽湖医养医院建设面临用地审批与专业人才引进双重挑战。区政府成立由多部门组成的专项帮办团队，采取预审预验方式缩短审批周期，目前已协调解决医疗功能区规划调整等关键事项。项目方表示，通过并联审批机制，施工许可办理时间较常规流程压缩40%。 三、双责任人制保障文旅项目按期竣工 芳草谷生态文旅项目实行规划分局与城投公司"双牵头"机制，两位责任人对11月竣工节点负总责。施工期间发现古河道遗迹后，责任单位立即启动文物应急评估程序，在保护遗址前提下调整景观布局，实现文化遗产保护与项目建设双赢。配套的智慧停车系统等设施已完成招标。 四、全链条帮办加速国防教育基地建设 兴邦战地国防教育园项目创新"拿地即开工"模式，帮办团队提前介入土地平整与施工图审查，20个工作日内完成全部前期手续。项目方透露，军事体验区装备采购已与多家军工单位达成协议，研学课程开发同步启动，预计明年暑期可接待首批学员。 当前洪泽区正以重大项目为引擎，通过责任捆绑、节点管控等措施，推动招商引资项目转化率提升至85%以上。相关部门监测显示，四大项目全部投运后，预计可带动当地就业超2000人，年新增税收约1.5亿元。

  2025-07-19

• 洪泽区在浙江举办招商推介会 15个超亿元项目成功签约

  2024年3月，淮安市洪泽区在浙江台州开展招商推介签约活动，15个亿元以上项目现场完成签约，总投资达43.85亿元。此次活动是洪泽区深化招商引资、推动区域经济高质量发展的重要举措，为当地产业升级与结构优化注入新活力。 一、生态与区位优势奠定投资基础。洪泽区位于苏北地区，拥有"淮上明珠""鱼米之乡"的美誉，区位条件优越，交通网络便捷，能够快速连接周边主要城市。当地气候四季分明，生态环境优良，城市绿化覆盖率达41%，是国家级生态区，为产业发展与生活居住提供了良好环境。近年来，洪泽区聚焦现代化湖滨生态旅游新城建设目标，持续优化发展环境，吸引各类优质项目集聚。 二、服务理念升级构建营商环境优势。活动中，洪泽区相关负责人表示，当地始终坚持重商、亲商的发展导向，在项目服务中大力发扬"店小二"精神，深入践行101%优质服务理念。通过建立项目帮办服务机制，为企业提供从洽谈、落地到生产运营的全流程支持，着力解决项目推进中的难点问题，努力营造让投资者安心、生活舒心、发展有信心的营商环境。 三、多维推介展现综合发展潜力。会上，洪泽区相关部门负责人围绕区位交通、基础设施、生产要素、工业基础、优惠政策五个方面作招商推介。在区位交通上，该区拥有公路、水路等多种运输方式，便于物资流通；基础设施方面，道路、供水、供电、通讯等配套完善，可满足企业发展需求；生产要素上，土地、劳动力等成本具有竞争优势，能有效降低企业初期投入；工业基础方面，已形成一定规模的产业集群，上下游协作能力较强；优惠政策方面，针对投资项目推出税收减免、资金补贴等支持措施，助力企业发展。 四、企业代表肯定合作前景。来自浙江、青海、广东等地的企业代表在发言中表示，洪泽区的生态环境、产业基础和服务理念对企业具有较强吸引力。他们认为，此次签约项目投资强度较大、科技含量较高，符合区域发展方向，未来发展后劲充足，将尽快做好资金等要素调度，推动项目加快落地建设，实现双方互利共赢。 五、多方协同推动项目落地见效。活动期间，与会人员共同观看了展示洪泽区生态风光的《水韵洪泽》宣传片及经济开发区招商推介片，直观了解当地发展优势与规划。洪泽区各镇（街道）、有关部门主要负责人与50多位客商代表进行深入交流，就项目推进细节交换意见。该区相关负责人希望各签约企业加快项目前期准备，推动项目早落地、早建设、早见效，共同为洪泽区经济社会发展贡献力量。 此次招商推介签约活动的成功举办，不仅展现了洪泽区招商引资的实际成效，也体现了外界对当地发展环境的认可。随着这批项目的落地建设，将进一步壮大洪泽区产业规模，优化产业结构，为区域经济高质量发展提供有力支撑。未来，洪泽区将持续深化招商引资工作，不断优化营商环境，吸引更多优质项目和企业入驻，推动现代化湖滨生态旅游新城建设迈出新步伐。

  2025-07-17

• 【洪泽区招商】洪泽经开区精准施策推动规上规下企业全面复工复产

  2023年，淮安市洪泽经济开发区在统筹推进经济社会发展过程中，坚持招商引资与企业服务并重，通过实施精准帮扶举措，不仅实现规上企业应复尽复，更推动规下企业全部复工，为区域经济稳健运行筑牢基础。 （一）强化用工保障，夯实复工基础。针对企业复工面临的劳动力短缺问题，洪泽经开区出台专项就业扶持政策，通过经济补贴激励劳动力留乡就业和企业招工。对留乡或来洪就业的新员工给予一次性就业补助，对成功招聘新员工的用人单位及中介机构提供相应奖励。通过线上线下招聘平台联动、劳务协作对接等方式，帮助多家规下企业解决了用工需求，保障了企业复工后的稳定生产秩序。 （二）破解资金难题，注入复工动能。为缓解小微企业资金周转压力，洪泽经开区在年初推出"企业复工贷"专项融资服务，联合金融机构和政府性融资担保机构，为资金困难的小微企业提供信贷支持。通过简化审批流程、降低融资门槛、提供担保增信等措施，帮助多家小微企业获得贷款支持，有效缓解了企业在原材料采购、设备维护等方面的资金压力，助力企业稳步恢复生产。 （三）优化服务举措，提升复工效能。洪泽经开区深化"放管服"改革，推行"一站式"服务模式，为企业复工复产提供政策咨询、手续办理等全流程服务。建立企业复工帮扶专班，针对不同行业企业特点制定个性化复工方案，协调解决企业在生产要素保障、产业链协同等方面的问题。同时，加强与上级部门的联动，落实各项惠企政策，推动政策红利直达市场主体，为企业复工复产营造了良好环境。 通过一系列精准有效的帮扶措施，洪泽经开区实现了规上规下企业复工复产的全覆盖。规上企业充分发挥龙头带动作用，产能快速恢复；规下企业通过政策扶持和服务保障，逐步摆脱经营困境，形成了大中小企业协同发展的良好局面。这一成果不仅为区域经济发展注入了强劲动力，也为后续招商引资和产业升级奠定了坚实基础。

  2025-07-10

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